还需重视的是，从上世纪90年代开始，许多地方的国有资产出现所谓 平台化趋势，就是国有资产被流入到新成立的国有公司当中，这个国有公司的主要职能不是日常生产经营，而是所谓的资产经营或资本运作，包括利用流入的国有资产到资本市场融资或到银行借贷，并从事资金分配和股权管理等活动。

决策权通常可分为选择权和制约权两种类型。还要依靠群众监督、民主监督，包括政协监督、民主党派监督、人民群众来信来访监督，还有新闻媒体舆论监督。

我国政府机关历经多次精简，还是机构臃肿，人员众多，主要是因为政府管事太多，只精兵而不简政，肯定达不到精简的目的。需要强调的是适当集权虽然有利于克服决策的分散性、短期性及妥协性，但还不能克服决策者根据其个人对客观情况的了解及分析，以及个人的知识和经验做出选择的情况，因此不可避免地使决策带有主观性。对专业性、技术性较强的重大事项，要认真进行专家论证、技术咨询、决策评估。二是公平参与市场竞争。任何企业都不能用违法的手段侵犯其他企业的合法权益，这是我国物权法的基本原则。

有一些人认为，我国收入差距的增大是在初次分配中注重效率的结果。市场经济的基本特点是商品交换（按照价值规律）、供求平衡（按照供求规律）、竞争发展（按照竞争规律）。然而，市场情绪好转以及银行间市场利率回落并不意味着宏观和货币政策出现了反转。

不过，到7月中旬以前整体流动性条件可能仍然相对紧张，因为下列因素将持续带来流动性需求：1) 季末和年中监管要求、2) 大量理财产品将于6月30日到期（惠誉估算规模约为1.5万亿人民币）、以及3) 部分银行同业业务持续收缩。我们认为，出现系统性金融风险（无论是银行破产或金融体系崩盘）的可能性极低，原因是：央行能够在必要情况下提供流动性支持──过去几天央行也的确做到了这一点。不过，我们预计二者都不会回到6月份流动性紧缩发生之前的水平。节日流动性需求、税款补缴、监管收紧造成外汇流入下降、以及6月初银行大举放贷都是造成流动性紧张的原因。

监管部门对理财产品和非标准证券化产品监管措施的收紧也可能迫使银行将部分表外信贷重新纳入表内，导致表内贷款规模更快扩张。最近央行承受着巨大的压力和批评，政府可能会决定尽快缓解货币条件、提出新的政策举措来支持经济增长，并为各地方政府相关实体开通新的融资渠道。

随着金融机构清理部分表外资产或抛售部分短期资产以满足流动性需求，某些金融市场（如票据或一些信贷关联信托产品）可能会明显萎缩这是因为：能够提供货币供应量的主体只有央行，绝不是商业银行和企业，后者只能派生存款和贷款而不提供货币供应量。M 2增加不能等同于基础货币供应量增加，不能等同于流动性过剩。来源：经济参考报 进入专题： 流动性恐慌 。

现在需要正视这场流动性紧张背后的深刻根源。美元热钱主导了基础货币的投放结构，同时，这种扭曲的基础货币结构进一步导致了M 2的膨胀。如果把央行投放基础货币和回笼市场流动性的动作联系起来看，可以发现：中国央行是把国内企业维持正常生产经营的流动资金收上来，交给了美元持有者，而这部分外资所形成的资本金又形成了信用贷款能力，并进一步挤占内资企业的贷款额度，使内资企业贷款更加困难。人民币持续升值削弱了中国经济增长的动力。

美元热钱的流出，是引爆当前中国商业银行流动性紧张的导火索。2005年7月央行启动汇率改革后，人民币单边升值，国际热钱持续流入中国进行无风险套利。

在企业效益和增长速度开始调头向下，美国开始宣称退出垃圾美元政策、推行强势美元政策的时候，美元热钱开始撤离中国。目前，在中国央行发行的25万亿高能货币即基础货币中，由美元储备主导发行的基础货币竟然高达20多万亿人民币。

美元建立的这种金融循环模式，制造了房地产、光伏发电等行业的泡沫。为了抑制人民币供应量的增长，央行通过提高存准率和发行央票，收紧银根，减少国内商业银行的贷款额度，减少各类实体企业的流动资金贷款，并抬升银行贷款利率和民间拆借利率。所谓广义货币供应量的说法是概念性的错误。其次，中国金融资源的错误配置不是商业银行和信托机构造成的。广义货币M 2数量是基础货币供应量与货币乘数共同作用的结果。必须纠正的是，广义货币M 2不属于货币供应量的概念。

美元又主动打破这一金融循环模式，造成中国金融市场震荡。首先需要指出一个广为流传的概念性错误，即，不少专家学者把M 2当作货币供应量的概念。

国际热钱进入中国之后，央行通过结汇收到美元，同时将一定数量的人民币支付给美元持有者，美元持有者获得了人民币并作为资本金开展国内的投资，亦即以人民币进入市场，从而导致市场上人民币供应量增加。当前中国金融市场震荡表现为商业银行流动性紧张，其背后是长期以来热钱流入导致的基础货币结构性危机，是美元主导的金融循环模式的危机。

这一金融循环模式正在被美元流向的逆转所打破。可以称之为货币供应量的只有基础货币，绝不是广义货币M 2

这幢奢华的摩天大楼高高耸立在江苏省南部华西村茂盛的稻田中。同样的力量促成了华西村过去惊人的发展。几十年来，华西村一直被誉为经济成功的典范，还号称是中国最富裕的村庄。他们仅仅获得很少的补偿，并且事实上被迫用补偿款购买华西集团建造的劣质别墅。

在天气晴朗的日子里，你可以从20多公里以外的地方看到72层高的龙希国际大酒店(LongWish Hotel International)。刘建国和一些同样属于华西村管辖的邻居近几年一直公开抗议他们的二等村民地位，还抗议受到村部的剥削。

在安静的午餐时间，朝鲜服务员为几个现在住在酒店里的本地人表演传统舞蹈。但对47岁的刘建国（音译）等其他人来说，日子就要艰难一些。

进入专题： 华西村 。刘建国表示：如果他们全都（在最初的华西村）变得非常有钱，那么这是他们的事，我们不会嫉妒他们。

被人们称为新书记的吴协恩是接替父亲吴仁宝，成为华西村新的领导人。在中国政府于上世纪九十年代末开始创立商业化的城市房地产市场之后，匆忙将农地变为房地产的热潮，可能是过去十年大部分时间里中国经济最重要的推动因素。华西村党委书记、华西集团公司(Huaxi Group Corporation)董事长吴协恩表示：未来我们打算减少办厂，加大旅游业和其他服务业的发展。刘建国的村子在大约十年前被华西村合并。

华西村建造了数百套欧式风格豪华别墅，坐落在大烟囱、仓库和稻田之间。但随着城镇周边地区的大部分优质土地已经销售殆尽，这种模式目前提供的回报越来越小，中国各地越来越多的公寓楼无人入住。

唯一的问题在于，这么多的客房很难住满。土地征用：搬迁农民抱怨待遇不公平他顶着华西村党委书记的头衔，他声称要建设社会主义新农村，但吴协恩的政治和经济观念根本不是正统的马克思主义。

这家酒店的命运充分体现了中国领导人现在面临的困境。独立经济学家、强烈质疑华西村发展模式的温克坚表示：华西村模式实际上是中国模式。